Zurzeit verteilen sich die Mobilfunkfrequenzen auf Deutsche Telekom, Vodafone und O2; 1&1 nutzt das Spektrum der Telekom mit. Um Ungerechtigkeiten zu umgehen, will die Bundesnetzagentur es bei dieser Aufteilung belassen und auf Milliarden verzichten. Dafür sind jedoch Auflagen geplant.

Telekom, Vodafone und O2 sollen ihre Mobilfunkfrequenzen vorerst weiter nutzen dürfen, damit könnten sie Milliarden sparen. Die Bundesnetzagentur will dafür sorgen, dass die Unternehmen in den Netzausbau investieren.