Die Eltern von rund 1,16 Millionen unter Dreijährigen brauchen für das laufende Jahr eine institutionelle Betreuung. Doch auch zehn Jahre nach dem Rechtsanspruch darauf herrscht ein gravierender Mangel. Am größten sind die Lücken einer noch unveröffentlichten Studie zufolge in Bremen und im Saarland.